事项名称	非防洪建设项目洪水影响评价报告审批（首次申请）
职权名称	非防洪建设项目洪水影响评价报告审批（首次申请）
事项编号	1121132400120743334210119062001	职权类型	行政许可
审批业务名称	非防洪建设项目洪水影响评价报告审批（首次申请）
子项名称	非防洪建设项目洪水影响评价报告审批（首次申请）
审批依据	【法律】《中华人民共和国防洪法》（2016年修正）第三十三条在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。洪水影响评价报告未经有关水行政主管部门审查批准的，建设单位不得开工建设。【法律】《中华人民共和国水法》（2016年修正）第十九条建设水工程，必须符合流域综合规划。在国家确定的重要江河、湖泊和跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊上建设水工程，未取得有关流域管理机构签署的符合流域综合规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设；在其他江河、湖泊上建设水工程，未取得县级以上地方人民政府水行政主管部门按照管理权限签署的符合流域综合规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设。水工程建设涉及防洪的，依照防洪法的有关规定执行；涉及其他地区和行业的，建设单位应当事先征求有关地区和部门的意见。【法律】《中华人民共和国防洪法》（2016年修正）第十七条在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等，应当符合防洪规划的要求；水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容。前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站未取得有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设。第二十七条建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全、影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其工程建设方案未经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意的，建设单位不得开工建设。【法律】《中华人民共和国水法》（2016年修正）第三十八条在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。【行政法规】《中华人民共和国河道管理条例》（国务院令第3号，2018年修订）第十一条修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意。未经河道主管机关审查同意的，建设单位不得开工建设。【行政法规】《中华人民共和国水文条例》（国务院令第496号，2017年修正）第三十三条在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程，建设单位应当采取相应措施，在征得对该站有管理权限的水行政主管部门同意后方可建设。因工程建设致使水文测站改建的，所需费用由建设单位承担。【地方性法规】《辽宁省河道管理条例》（2017年修正）第二十七条确需在河道管理范围内新建、扩建、改建跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等涉河建设项目的，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意。未经河道主管机关审查同意的，建设单位不得开工建设。【地方性法规】《辽宁省实施〈中华人民共和国水法〉办法》（2020年修正）第十一条在河道、渠道上修建闸坝、桥梁、码头和其他拦河、拦渠、跨河、穿河、穿堤、跨渠、临河、临渠建筑物，铺设跨河、跨渠管道、电缆等设施，建设单位必须按照管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意。未经河道主管机关审查同意的，建设单位不得开工建设。【地方性法规】《辽宁省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》（2017年修正）第二十条跨河、穿河、临河、跨堤、穿堤、临堤的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施的工程建设方案，应当符合防洪标准和其他有关技术要求，并按照第十七条第二款规定的审批权限报经有关水行政主管部门同意。【地方性法规】《辽宁省水文条例》（2017年修正）第二十五条在国家基本水文测站上下游各二十公里（平原河网区上下游各十公里）河道管理范围内，新建、改建、扩建可能影响水文监测的下列工程项目，建设单位应当向对该站有管理权限的水行政主管部门提出申请，经批准后方可建设：（一）水工程；（二）桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物或者跨河管道、电缆；（三）取水、排污等可能影响水文监测的工程。
适用范围	企业
事项审查类型	前审后批	行使层级	县级
受理机构	喀左县水利局	机构性质	法定机关
决定机构	喀左县水利局	机构性质	法定机关
数量限制	1	权力来源	法定本级行使
是否联合审批	否	联审部门	无
申请条件	《中华人民共和国行政许可法》（中华人民共和国主席令第七号，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议2003年8月27日通过，2004年7月1日起施行。）第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。
禁止性要求	无	支持预约办理	是
办理类别	县（区）初审县（区）终审	是否集中办理	否
互联网申报地址	http://zwfw.chaoyang.gov.cn/webSite/index.do?qhCode=kzx
计算机端在线办理跳转地址	无
办公地址	辽宁省朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县大城子街道青年街77号政务服务中心B座六楼综合受理窗口	工作时间	工作日：上午8：30-12:00，下午13:30-17:00（法定节假日除外）
联系电话	0421-4838139	监督投诉渠道	12345
审批对象及领域	法人:水务气象
定期检验及依据	无	通办范围	全省
支持物流快递	是	办理公示	http://zwfw.chaoyang.gov.cn/webSite/index.do?qhCode=kzx
办理查询	0421-4821351
权限划分	《水利部关于加强非防洪建设项目洪水影响评价工作的通知》（水汛〔2017〕359号）各级水行政主管部门按照权限审批相应的非防洪建设项目洪水影响评价报告。由国务院或国家防汛抗旱总指挥部决策运用、流域防汛抗旱总指挥部商地方人民政府决策运用和对流域防洪有重要作用的蓄滞洪区、洪泛区内的大中型建设项目，跨流域以及本流域内跨省级行政区域的建设项目洪水影响评价报告由流域机构负责审批，并报水利部备案。其他建设项目的洪水影响评价报告由地方水行政主管部门负责审批，并报有关流域机构备案。地方分级审批权限及国家蓄滞洪区名录外的蓄滞洪区、洪泛区由各省（自治区、直辖市）水行政主管部门确定，报有关流域机构备案。国家对投资项目报建审批有具体规定的，按照规定执行。已签署水工程建设规划同意书的各类水工程，不再进行洪水影响评价报告审批。
承诺时限	10个工作日	法定时限	20个工作日
申报材料及审批结果获取方式	网上提交、网上受理、现场办结（需提交纸质材料）
是否容缺受理	否	是否实行告知承诺	否

申请条件

《中华人民共和国行政许可法》（中华人民共和国主席令第七号，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议2003年8月27日通过，2004年7月1日起施行。）第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。

申请材料

序号	材料名称	材料来源渠道	法定依据描述	纸质原件份数	纸质复印件及份数	纸质原件扫描电子版上传	空白表格下载	样例下载	备注
1	非防洪建设项目洪水影响评价报告审批申请书	申请人自备	《水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知》（水汛〔2013〕404号）	2	无	是	非防洪工程项目洪水影响评价报告审批请示文件（示范文本）.doc	非防洪工程项目洪水影响评价报告审批请示文件（示范文本）.doc	无
2	洪水影响评价报告	申请人自备	《水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知》（水汛〔2013〕404号）	10	无	是	行政许可相关技术报告编制规程（规范）目录.doc	洪水影响评价报告（示范文本）.docx	无
3	项目建设所依据的文件，如可行性研究报告、初步设计报告、项目申请报告或备案材料等	申请人自备	《水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知》（水汛〔2013〕404号）	1	无	是	行政许可相关技术报告编制规程（规范）目录.doc	行政许可相关技术报告编制规程（规范）目录.doc	无
4	与利益第三方达成的协议或情况说明	申请人自备	《水利部关于加强洪水影响评价管理工作的通知》（水汛〔2013〕404号）	1	无	是	无	无	无

办理流程

流程图:

收费情况

序号	收费项目名称	收费依据	收费标准	是否允许减免	减免说明	备注
不收费

特殊环节

序号	中介服务或特殊环节名称	法律依据及描述	实施机构	是否收费	收费依据及描述	承诺办理时限
1	专家评审	《水行政许可实施办法》第三十一条水行政许可实施机关可以根据法律、法规、规章的规定和水行政许可的需要，对水行政许可事项进行专家评审或者技术评估，并将评审或者评估意见作为水行政许可决定的参考依据。水行政许可实施机关可以根据法律、法规、规章的规定和水行政许可的需要，征求有关水行政主管部门或者其他行政机关的意见。	省水利厅行政审批处	否	无	20个工作日

审批结果

审批结果类型	结果名称	结果送达	结果样本下载
批文	辽宁省水利厅关于XXX项目洪水影响评价报告的批复	现场领取或邮递。	非防洪工程项目洪水影响评价报告审批批复文件（样例）.docx

救济途径

申请人对行政许可决定不服的，可在六十日内依法提出行政复议申请，或者在六个月内依法提起行政诉讼。

常见问题

常见错误示例	常见问题解答
无

办件公示

申报人	申报时间	受理时间	办结时间	状态
无