为贯彻落实朝阳市《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》等4个文件清单141条措施所对应的各项工作任务,帮助企业稳产保供,促进工业经济健康稳定运行,龙城区始终坚持“稳字当头、稳中求进”的工作总基调,科学谋划,高位推动,强化举措,周密组织,通过上门送政策、送服务,积极帮助企业了解最新扶持政策,协调解决各类实际问题,进一步激发企业生产活力和发展动力,确保国家和省市各项惠企政策在龙城区落地见效。
以政策支持为切入点,帮助企业纾困解难。围绕国家6方面33项“一揽子”稳经济措施、省政府出台的“促进工业经济平稳增长”“促进服务业领域困难行业恢复发展”、市政府出台的“落实省促进工业经济平稳增长、服务业困难行业恢复发展政策62条”“朝阳银行支持企业纾困解难8条”等政策,采取“一企一策”分类摘取、“一对一”送政策上门等个性化服务方式,帮助企业知晓政策、了解政策、用好政策,做到应享尽享、免审即享。一是龙城区梳理了符合龙城实际的由12个牵头部门负责的68条政策措施,在辖区印制发放宣传单5000份;二是工信局编制了《惠企政策汇编》,现已发放到辖区455户企业手中,做到一企一册,精准帮扶;三是发改局开展银企对接会,22户企业与朝阳银行精准对接。目前已有1户企业与朝阳银行达成合作意向,另有13户企业正在洽谈。
以协作联动为着力点,抓好各项要素保障。开展规上企业“一对一”包保帮扶工作,由政府系统11名县级领导干部对全区69户规上企业进行包保,以推进规上企业转型升级、做大做强为目标,建立健全一家企业、一名领导、一个部门、一项政策、一套服务措施的“五个一”精准帮扶机制,深入企业一线,“点对点”、“面对面”精准对接,落实“一企一策”服务,全面了解掌握企业当月及累计的产量、产值、市场价格等运行情况,研究解决企业面临的困难和问题,并推进相关部门发挥职能优势,在政策、资金、要素、服务等方面协同发力,助力工业企业发展。
以产业发展为落脚点,发展壮大工业企业。一是专业指导企业上市。区政府成立企业上市工作服务专班,并责成一名副区长主抓,全程帮办代办,积极解决阻碍企业上市的历史遗留问题,积极向相关部门寻求帮助,协调配合,开通绿色通道,实行特事特办。现已准备上市企业2家,储备上市企业4家。二是抓实工业企业运行。每日调度并汇总上报企业因疫情影响停产检查情况,重点关注亿元以上企业运营情况,受疫情影响严重导致停产的企业专人跟踪,上门指导,帮助尽快复产复工。
随着一系列措施落地落实,助企纾困成效正在显现。1—5月份,为市场主体减税降费8139万元,为企业留抵退税4175万元;2022年正在申报的省级专精特新“小巨人”3家,省级“专精特新”中小企业2家,申报成功后将列入2023年奖励计划;对于160千伏安及以下的城乡低压小微企业延伸电网投资界面至客户规划红线,目前已对5户小微企业执行低压接入,均实现“零投资”;实施失业保险优惠政策,完成稳岗补贴“免申即享”初审771户;给予减免租金的房屋业主税收优惠,受益企业5户,约10万元……随着助企纾困进程不断推进,将有更多市场主体享受政策红利。