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事项名称	商业保理公司的设立
事项编码	112113000012001865321109919000701	职权类型	其他行政权力
审批依据	【法律】《中华人民共和国公司法》【规范性文件】《中共中央国务院关于服务实体经济防控金融风险深化金融改革的若干意见》（中发〔2017〕23号）明确地方金融监管职责。在坚持金融管理主要是中央事权的前提下，按照中央统一规则、地方实施监管，谁审批、谁监管、谁担责，中央对地方金融监管纠偏问责的总体要求，完善中央与地方金融监管职责分工，赋予地方政府相关金融监管职责。小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等，由中央金融监管部门制定规则，地方金融监管部门实施监管。【规范性文件】《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于服务实体经济防控金融风险深化金融改革的实施意见》（辽委发〔2017〕37号）明确地方金融监管范围和职责。省级地方金融监管部门负责对小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司、P2P网络借贷机构等实施监管，强化对辖区内投资公司、开展信用互助的农民专业合作社、社会众筹机构、地方各类交易场所以及互联网金融的监督管理，提高准入门槛，严格限定经营范围。【规范性文件】《中国银保监会办公厅关于加强商业保理企业监督管理的通知》(银保监办发[2019]205号）各省（区、市）人民政府负责对辖内商业保理企业实施监督管理。各金融监管局负责统一归口监管。除新设审批和行政处罚外，各金融监管局可授权省级以下地方金融监管部门负责其他监管工作。【规范性文件】《市场准入负面清单（2019版）》 63. 未获得许可或资质条件，不得设立融资担保、典当、小额贷款公司、征信机构等相关金融服务机构，商业保理公司及其分支机构设立、变更、终止及业务范围审批。
适用范围	符合条件的企业法人
事项审查类型	前审后批	行使层级	市级/隶属
受理机构	朝阳市发展和改革委员会	机构性质	法定机关
决定机构	辽宁省地方金融监督管理局	机构性质	法定机关
数量限制	1	权力来源	上级委托
是否联合审批	否	联审部门	无
申请条件	材料齐全，符合《中国银保监会办公厅关于加强商业保理企业监督管理的通知》(银保监办发〔2019〕205号)《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》(辽金监发〔2020〕11号)等文件的规定。
禁止性要求	无禁止性要求	支持预约办理	是
办理类别	地市初审省终审	是否集中办理	否
互联网申报地址	http://zwfw.chaoyang.gov.cn/webSite/index.do
计算机端在线办理跳转地址	无
办公地址	辽宁省朝阳市双塔区朝阳市双塔区人民路1B 朝阳市政务服务中心2楼综合窗口	工作时间	周一到周五上午8：30-11：30 下午13：30-17：00（法定节假日除外）
联系电话	电话:0421-3608086；咨询地址：朝阳市新政府大楼A区414 网址：http://zwfw.chaoyang.gov.cn/webSite/index.do	监督投诉渠道	监督投诉举报电话：0421-12345，监督投诉举报邮箱：shangshike@163.com 网址：http://zwfw.chaoyang.gov.cn/webSite/index.do
审批对象及领域	法人:设立变更
定期检验及依据	无定期检验及依据	通办范围	全市
支持物流快递	是	办理公示	网址：http://zwfw.chaoyang.gov.cn/webSite/index.do
办理查询	查询电话0421-2236079窗口咨询地址：朝阳市新政府大楼B区341 网址：http://zwfw.chaoyang.gov.cn/webSite/index.do	办事者到办事地点次数	0
权限划分	市初审省终审
承诺时限	10个工作日	法定时限	20个工作日
申报材料及审批结果获取方式	网上提交、网上受理、现场办结（需提交纸质材料）
是否容缺受理	否	是否实行告知承诺	否

事项信息展开

申请条件
申请材料
办理流程
收费情况
特殊环节
审批结果
救济途径
常见问题
办件公示
办理环节

材料齐全，符合《中国银保监会办公厅关于加强商业保理企业监督管理的通知》(银保监办发〔2019〕205号)《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》(辽金监发〔2020〕11号)等文件的规定。

注:标注为☆可实行"容缺受理",标注为〇可实行"告知承诺"

序号	材料名称	材料来源渠道	法定依据描述	纸质原件份数	纸质复印件及份数	纸质原件扫描电子版上传	空白表格下载	样例下载	备注
1	设立申请书	申请人自备	辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）	1	无	是	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	无
2	可行性研究报告	申请人自备	辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）	1	无	是	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	无
3	公司章程草案	申请人自备	辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）	1	无	是	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	无
4	具有法定资格的验资机构出具的验资证明	申请人自备	辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）	1	无	是	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	无
5	出资人协议书	申请人自备	辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）	1	无	是	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	无
6	全体股东出具的《股东承诺书》	申请人自备	辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）	1	无	是	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	无
7	企业出资人最近2年经审计的年度财务会计报告	申请人自备	辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）	1	无	是	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	无
8	出资人证明材料	申请人自备	辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）	1	无	是	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	无
9	具有资格的律师中介机构出具各出资人间关联情况和企业出资人关联企业名单的法律意见书	其他	辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）	1	无	是	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	无
10	市场监督管理部门预核名通知书	其他	辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）	1	无	是	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	无
11	拟任董事、监事、高级管理人员证明材料	申请人自备	辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）	1	无	是	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	无
12	公司治理结构和主要管理制度、职能部门的设置、职责及主要负责人名单、经营计划及商业保理公司成立半年内投入正常经营承诺书	申请人自备	辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）	1	无	是	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	无
13	符合要求的营业场所的所有权或使用权证明文件	申请人自备	辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）	1	无	是	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	按照《辽宁省商业保理公司设立、变更和终止工作指引（暂行）》具体执行.doc	无

流程图:

序号	收费项目名称	收费依据	收费标准	是否允许减免	减免说明	备注
不收费

序号	中介服务或特殊环节名称	法律依据及描述	实施机构	是否收费	收费依据及描述	承诺办理时限
1	无	无	无	无	无	无

审批结果类型	结果名称	结果送达	结果样本下载
批文	商业保理公司设立申请的初审意见	窗口领取或邮递	商业保理公司设立申请的初审意见.doc

无救济途径

常见错误示例	常见问题解答
无

申报人	申报时间	受理时间	办结时间	状态
暂无办件信息

办理环节	承办处室
受理	金融市场管理科
勘验	金融市场管理科
审核	金融市场管理科
审定	金融市场管理科
推送	金融市场管理科