朝阳市数据局关于2024年度法治建设

情况的报告

2024年，市数据局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实国家、省、市关于法治政府建设的决策部署，一体推进法治思维、依法行政、法治宣传工作，全力以赴抓好各项重点任务落实，取得了一定成效。现将有关情况报告如下：

一、工作成效和举措

重点推进七个方面工作：

（一）强化理论学习，树牢法治思维。将习近平法治思想和学法普法内容列入党组理论学习中心组、党员干部理论学习计划，认真制定学习方案，高质量抓好中心组学习、读书班、领导干部讲党课、支部专题学习、党员干部自主学等活动，不断提升党员干部法治意识、树立法治思维。同时，注重理论与实践相结合，通过邀请市委宣讲团成员开展法治宣讲、案例分析、讨论交流等方式，加深党员干部对习近平法治思想和相关法治知识的理解和认识。2024年，我局共开展相关中心组学习10次、领导干部讲党课5次、党员集中学习16次。

（二）完善制度机制，强化工作统筹。成立以局长为组长、副局长为副组长，直属单位负责人、机关各科室负责人为成员的依法行政和普法工作领导小组，加大对各项工作的统筹协调和调度推进力度。制发《2024年依法行政工作计划》和年度工作要点，进一步明确法治政府建设工作目标、重点任务、具体要求。严格责任落实和考核管理，出台《朝阳市数据局法治朝阳建设任务与责任分工方案》《朝阳市数据局法治社会建设任务与责任分工方案》，将依法行政作为年终考核、评优选先的参考依据，各项工作顺利开展提供坚实保障。

（三）着力深化改革，优化政务服务。推进政务服务标准化规范化建设，编制发布覆盖四级的“6+1”类1401项政务服务事项目录，159个事项纳入向省级开发区精准赋权“一区一清单”。深化综合窗口变革，463个事项纳入“综窗”受理，全市政务大厅窗口数和人员数分别压减36.8%、32.1%。深化高效办成一件事改革，成功上线“一件事” 47项，“入学一件事”荣获中国通信工业协会第四届数字政务发展年会扩面质效典型案例。推进惠企政策“免申即享”，全年新增上线政策28项，总数72项位列全省第二，惠及企业1900余户。狠抓全省营商环境评估，明确6阶段、22项任务、43家责任单位，高标准完成832个监测靶点线上答题和35家企业满意度调查工作，我市总体成绩实现跨越式提升。

（四）加强问题化解，健全监督机制。充分发挥12345热线“总客服”作用，出台确责清单，加大群众诉求督办力度，全年办理群众诉求50余万件。及时转办、跟踪、办结、回访涉企营商环境投诉，全年受理涉企诉求51件，办结35件，累计为企业追回欠款1500余万元。通过12345热线，全面梳理失信线索，开展严重失信行为治理。抓好领导干部进园区进企业及项目管家工作，累计解决企业问题1327个。

（五）加力数字赋能，夯实发展基础。加快推进智慧政务，一体化政务服务平台成功对接不动产、公积金等8个自建系统，年办件量达90余万件。市县乡村协同办公平台正式上线，覆盖全市2153个部门。加快公共数据资源体系建设，编制公共数据目录6807个，归集政务数据3.2亿余条。3个“数据要素×”项目入选国家大赛辽宁分赛40强，数量全省第4。推进城市数字化转型，完善城市大脑“一网统管”平台，打造经济运行等22个应用专题，累计接入视频3160路。加快数字经济发展，摸清发展底数，建立数字经济企业库和项目库，入库企业986家，储备项目34个，总投资93.23亿元。围绕“数字辽宁、智造强省”政策，强化向上争取， 2个项目成功获得专项资金投资计划1828万元。

（六）加大宣传力度，营造浓厚氛围。建立健全党员干部学法用法工作制度，积极开展法律知识和依法行政能力测试。严格落实“谁执法谁普法”责任制，联合市司法局、市委政法委开展政务公开日宣传活动，现场解读群众咨询问题。利用全国法治宣传日、《条例》宣传月、《中华人民共和国宪法》宣传周等契机，通过制作展板、印制宣传材料、举行讲座现场答疑等方式，对相关法律法规进行宣传培训。认真落实媒体公益普法责任，通过政务服务网、微信工作群、微信公众号等平台广泛开展普法宣传。

二、存在的不足       

（一）法治宣传方式有待进一步创新完善。传统的单一普法模式居多，案例式、情景式宣传手段较少，法治宣传教育工作的形式和载体还有待进一步拓宽。

（二）法治思维和能力有待进一步加强。部分党员干部对信息化项目招投标、建设过程中涉及的法律风险、法律知识掌握不深不透，自觉运用法律手段解决问题的能力还有待提升。

 三、下一步工作打算

（一）强化宣传教育，进一步提升法治能力。不断加强法治教育，坚持领导干部带头尊法、学法、守法、用法，强化全体党员干部专业知识、执法能力、执法水平的培训和考核。持续开展《优化营商环境条例》等相关法律法规的解读培训和专题研讨，通过撰写理论文章、心得体会、召开座谈会等方式，教育引导全局党员干部转变工作观念，牢固树立法治意识，提升服务能力。

（二）坚持依法行政，进一步提升履职能力。围绕打好打赢决胜之年决胜之战目标任务，以数据要素市场化配置改革为主线，建立健全政策制度和体制机制，重点突破数据要素市场化、价值化的难点堵点痛点问题，抓好数字朝阳规划、数据发展基础、数据要素市场、数字经济等工作。以降低经营成本为核心，以提升企业、群众满意度为目标，围绕优化“公平竞争的市场环境”、“高效便利的政务环境”、“规范透明的法治环境”、“诚信和谐的开放环境”等4个环境，统筹推进各项工作，坚决打好打赢决胜之年优化营商环境决胜之战，为朝阳全面振兴新突破三年行动做出更大贡献。

（三）强化普法宣传，进一步营造知法守法用法的浓厚氛围。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制和媒体公益普法责任，利用新闻媒体、网络媒介扩展法治宣传范围，积极创新普法方式，开展新颖普法活动，切实提升普法宣传实效。